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    南阳推动秸秆综合利用 打造绿色循环经济

    出处:www.eastfir.com  分类:行业动态  发布:2018-1-8 8:52:13 
    摘要:南阳推动秸秆综合利用 打造绿色循环经济
            推动秸秆综合利用产业化是着力解决环境突出问题,建立新型生态农业产业体系,推动绿色发展的需要,也是实施乡村振兴战略,推动农村改革的需要。我市秸秆综合利用坚持市场运作、多元利用、堵疏结合、以疏为主方针,秸秆利用肥料化、饲料化、燃料化、基料化、原料化等出现了一批示范典型,提高农产品附加值,提高农产品经济效益,增加农民收入。
            加强高位谋划、顶层设计、规划指导。建议由农业局牵头,会同发改、财政、农机、畜牧、科技、环保等部门站在构建绿色经济体系,推动秸秆产业化的角度,围绕秸秆“五化”的综合利用,按照肥料、燃料、工业原料等不同用途和发展目标,结合我市的农作物布局和秸秆生产实际,开展调研谋划,编制农作物秸秆综合利用中长期规划,确定秸秆的各种用途,合理布局秸秆乙醇基地、饲料基地和还田区域,有计划地在一定区域内扶持发展一些示范基地、龙头企业和装备技术。
       围绕“五化”多元利用综合提升,推动秸秆利用产业化。要着力研究推广养殖业过腹还田。利用秸秆饲养牲畜,并将牲畜产生的粪便作为生物肥料直接还田,提高土壤肥力。大力扶持和推广以乙醇加工为主的生物质能源,围绕生物质能的建设,把政策研究透,措施及时跟上,促进我市生物质能源建设。要攻关研究秋季作物的秸秆直接还田问题,加强秸秆还田利用技术的合作研究,改良土壤结构,增强土壤肥力。鼓励引导以秸秆为基料、原料的加工业,加快秸秆原料化、基料化基地建设,不断拓展秸秆利用领域,提高利用效益。加快收储体系建设。各级政府应鼓励社会资本以市场运作的形式,参与秸秆的收储,增加收储中心建设,并在规划、用地、财政补贴、金融支持等方面创造条件,拓宽秸秆的收储半径、加工半径、利用半径。
       加快科技创新。一是引进研发先进的装备集成技术。要在先进的集成技术上下功夫,财政补贴予以倾斜,鼓励科研部门、秸秆综合利用企业研发引进秸秆粉碎还田、净碎技术、碎腐还田等设备,推进秸秆综合利用装备的产业化发展和应用。二是加强技能培训和技术推广。农业、科技、农机等部门要制订规划,依靠龙头企业、合作社、大户带动,加大对农户农民实用技能的培训。组织开展多种形式的农机作业和秸秆收储运规范培训,推广秸秆综合利用实用成熟技术,提高农民秸秆综合利用技术能力。三是抓好示范。抓一批示范县、示范乡、示范村、示范企业、示范大户、示范项目、示范基地,发挥示范引领作用,用示范带动群众,用效益吸引群众,不断提高农民、新型经营主体以及其它市场主体的积极性。
       加大政策支持力度。要发挥财政资金的杠杆带动作用,鼓励引导更多企业投入到秸秆综合利用中。要加大财政补贴力度,对企业收储秸秆的运输费用、库房建设等费用予以补助。建议设立专项秸秆综合利用科技奖,对秸秆综合利用重要技术研发成果给予奖励,多渠道解决企业生产经营中的资金问题。鼓励银行业金融机构结合秸秆综合利用项目特点,创新生态金融产品和服务,积极为秸秆收储和加工利用企业提供长期低息贷款等金融信贷支持。加大税收和价格政策支持力度。对于秸秆捡拾、打捆、切割、粉碎、压块等初加工用电纳入农业生产用电价格政策范围,认真落实秸秆综合利用企业的税收有关政策等。加强部门政策支持。发改、农业、规划、国土、环保等部门要研究制定对于综合性秸秆利用企业的支持政策。


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